Вблизи пьедестала почета
В сравнении систем пенсионного обеспечения разных стран, именуемом Melbourne Mercer Global Pension Index, Финляндия оказалась лучшей среди всех участников по такому показателю, как надежность управления пенсионной системой.
Пенсионное обеспечение Финляндии по степени своей эффективности занимает пятое место в мире. Столь высокую позицию страна получила по результатам сравнения пенсионных систем разных стран, именуемого Melbourne Mercer Global Pension.
Сравнение проводится ежегодно, на протяжении уже девяти лет. Финляндия присутствует среди сравниваемых стран с 2014 года.
Melbourne Mercer Global Pension Index проверяет и сравнивает, в первую очередь, достаточность пенсий, прочность систем пенсионного обеспечения и надежность управления ими. Всего же существует около трех десятков сравнительных критериев. В сравнении 2017 года приняли участие 30 стран из разных регионов мира.
В этом году в итоговом списке Финляндия разместилась между двумя своими соседями: Норвегией, оказавшейся на одну ступень выше, и Швецией, занявшей шестое место.
Как считают специалисты, у Финляндии на данный момент нет реальных возможностей для того чтобы занять призовое место и оказаться в числе трех лучших стран в плане совершенства пенсионного обеспечения. Однако нынешняя позиция страны в Melbourne Mercer Global Pension Index является весьма прочной.
Руководитель центра пенсионной защиты Финляндии Микко Каутто подчеркнул, что страна находится в непосредственной близости от лидеров, и нет оснований полагать, что она не сохранит эту высокую позицию в ближайшие годы.
Но что же препятствует тому, чтобы финская пенсионная система оказалась на самом верху, в компании явных лидеров?
Достижению самых высоких позиций мешают, прежде всего, сравнительно высокий государственный долг и слабый интерес финнов к накоплению средств. В рекомендациях, данных Финляндии по результатам сравнения, указывается, например, что в стране следует поднять минимальный уровень пенсии, а также повысить степень трудовой занятости среди людей, приближающихся к пожилому возрасту.
Существенное отличие пенсионной системы Финляндии от пенсионных систем двух стран, занявших первое и второе место, а именно, Дании и Голландии, состоит в разных подходах к получению средств, идущих на выплату пенсий.
Датчане и голландцы используют принцип, согласно которому люди начинают накапливать средства для своей пенсии уже в процессе трудовой деятельности. В Финляндии же получается так, что работающая часть населения большей частью оплачивает пенсии людей, ушедших на отдых. Доля заранее накопленных средств в сумме пенсионных выплат здесь заметно меньше, чем в двух вышеупомянутых странах-лидерах.
Как отмечает Микко Каутто, в международном сравнении Melbourne Mercer Global Pension Index положительно оценивается такая организация, при которой люди сберегают как можно больше средств для своей будущей пенсии. Важным считается и то, чтобы заранее сберегаемые деньги не являлись бездействующими, а были бы направлены на получение прироста.
М. Каутто признает: «Трудно представить, чтобы работающие жители Финляндии стали бы больше платить в счет своей будущей пенсии, потому что они уже оплачивают пенсии тех, кто ранее ушел на отдых».
Размер пенсии в Финляндии определяется, прежде всего, продолжительностью трудового стажа, а также уровнем заработной платы.
По сравнению со среднестатистическими гражданами, чей средний заработок превышает 3000 евро в месяц, доходы пенсионеров, получающих минимальную гарантированную пенсию, значительно ниже. Размер гарантированной пенсии составляет 760 евро.
Для того, чтобы сравняться с датчанами и голландцами, Финляндии нужно поднять размер гарантированной пенсии до уровня 1000 евро. Но как считают в центре пенсионной защиты, столь значительное повышение минимальной пенсии было бы слишком сложным в плане осуществления.
Резкое увеличение гарантированной пенсии потребовало бы больших бюджетных расходов или кардинального изменения всей системы пенсионной и социальной защиты.
При этом значимость заработанной трудовой пенсии уменьшилась бы, если всем стали бы выплачивать высокую пенсию из средств, полученных за счет налогов.
«Мы переместились бы тогда в систему, при которой пенсионер стал бы получать народную зарплату» — заявил Микко Каутто.
В заключение стоит отметить, что в нынешнем сравнении Melbourne Mercer Global Pension Index Финляндия оказалась лучшей среди всех участников по такому показателю, как надежность управления пенсионной системой. По двум другим главным критериям, таким как достаточность пенсии и прочность системы, страна заняла соответственно 8 и 9 места.
Сергей Васин