Качество заслуженного возраста

Во всех сравнительных таблицах, составленных по результатам деятельности контрольных комиссий, проверяющих эффективность пенсионной системы, Финляндия неизменно занимает места выше среднего уровня среди экономически развитых стран.

Социальная защита в Финляндии имеет очень продолжительную историю. Еще сотни лет назад в финских деревнях существовала простая, но тем не менее реальная система социальной защиты, заключавшаяся, например, в том, что еженедельно поочередно те или иные дома в селе назначались ответственными по уходу за одинокими стариками.

В этом плане Финляндия всегда была очень схожа со Швецией, где вопросы социальной защиты по традиции также являются первостепенными.

За последнюю четверть века Финляндия прошла через многие испытания, как в политической, так и в экономической сферах. В начале 90-х, после крушения СССР наступило резкое падение производства в стране и такой же резкий взлет безработицы.

В 2000-е годы имело место стремительное сокращение внешнеторгового баланса и потеря прочных позиций во многих отраслях экономики, сопровождавшиеся ростом государственных расходов.

Нынешнее время также является непростым. Общество стоит перед необходимостью приведения уровня своих расходов в соответствие с уровнем реальных доходов.

За все это время в стране менялись президенты и премьеры, рушились такие экономические гиганты, как Nokia, менялись законы.

Самым свежим серьезным испытанием явился мощный незапланированный приток беженцев, обустройство которых потребовало от финского государства значительных сил и средств.

И во всем этом бушующем море изменений и потрясений непоколебимой оставалась лишь скала социальной защиты.

Те противники нынешнего правительства, которые пытаются обвинить его в посягательстве на основы социальной защищенности финских граждан, скорее всего, лукавят. Политика экономии, начатая кабинетом премьера Ю. Сипиля, действительно коснулась некоторых сфер, связанных с социальной защитой, но сделано это было очень осторожно, без изменений, которые можно было бы считать реально ощутимыми. Социальная защита в Финляндии остается прочной и действенной.

В качестве примера можно привести положение дел в сфере пенсионного обеспечения. Начиная с 1 января нового 2016 года, после индексации, проводимой ежегодно, минимальный размер гарантированной пенсии увеличился в стране на 20 евро и составил 766,85 евро в месяц. Это соответствует среднему уровню заработной платы во многих странах ЕС или даже превышает его.

Состояние дел в области пенсионного обеспечения Финляндии, как и других стран ЕС, находится под постоянным контролем многих международных организаций, таких, например, как Организация экономического сотрудничества и развития (OECD), Международный валютный фонд (IMF) и др.

Во всех сравнительных таблицах, составленных по результатам деятельности контрольных комиссий, проверяющих эффективность пенсионной системы, Финляндия неизменно занимает места выше среднего уровня среди экономически развитых стран.

Одно из самых авторитетных международных сравнительных исследований в сфере пенсионного обеспечения проходит под эгидой Melbourne Mercer Global Pension Index. Исследование проводится ежегодно. В 2015 году сравнительному анализу подверглись системы пенсионного обеспечения 25 наиболее благополучных в экономическом отношении стран мира.

По результатам исследования, опубликованным 19.10.2015г., лучшими были признаны системы пенсионного обеспечения двух стран: Голландии и Дании. Третье место заняла Австралия. Финляндия оказалась на почетном шестом месте. Можно сказать, что она фактически разделила места с четвертного по шестое с такими странами, как Швейцария и Швеция.

Главными критериями, по которым оценивались пенсионные системы стран являлись: достаточность пенсии, прочность и стабильность системы, а также ее надежность.

Финляндии было указано, что минимальная пенсия могла бы быть более высокой, а также замечено, что финансирование пенсионного обеспечение стоит несколько увеличить.

Одним из факторов, не позволивших Финляндии занять призовое место явилось, наверное, и то, что соотношение размера пенсии с размерами доходов человека перед его уходом на пенсию является недостаточно высоким.

По этому показателю финны находятся выше среднего уровня по ЕС. Доходы финского пенсионера составляют примерно 60 процентов от уровня его доходов перед пенсией. Тем не менее, Финляндия значительно отстает от стран, лидирующих по данному показателю. Например, в Люксембурге указанное соотношение превышает 90 процентов, а в Голландии оно приближается к 98 процентам. С другой стороны, Дания, занявшая одно из двух первых мест в сравнительной таблице Mercer Global Pension Index, уступает Финляндии по данному показателю.

В качестве плюсов финской пенсионной системы организаторы сравнительного исследования назвали ее четкую организацию и прозрачность.

Что касается денежного уровня пенсии, выраженного в евро, то и здесь Финляндия находится, примерно на шестом месте в ЕС. Правда, некоторые специалисты отводят финнам более низкое место, ссылаясь на сравнительно высокие потребительские цены в стране.

Но думается, если принять во внимание уровень и действенность социальной защиты в Финляндии, огромные скидки на дорогостоящие лекарства, пособия на оплату жилья и пособия по уходу, которые получают пожилые люди, то в сумме этого будет достаточно, чтобы компенсировать потери пенсионера, вызванные уровнем розничных цен.

С.Васин