Назначение леса

Большая часть финских лесов
принадлежит частным владельцам. Леса покрывают около двух третей территории Финляндии. Общая площадь лесных массивов составляет 24 млн гектаров.

Хозяйственному использованию подлежат 20 млн гектаров, из которых более 60 процентов относятся к частным владениям. Оставшаяся доля является государственной собственностью и находится в ведомстве Лесного управления Финляндии.

Частные лесные угодья и государственные массивы нередко располагаются в непосредственном соприкосновении, но какой—либо видимой внешней разницы между ними не наблюдается. Тем не менее, принципы их использования различны.

Частные леса служат, главным образом, одному назначению: производству древесины. Это совсем не значит, что лес безоглядно вырубается, просто производственное назначение частных лесных угодий является приоритетным и практически единственным.

В отношении же государственных лесов применяется принцип многоцелевого использования. При принятии решений, касающихся эксплуатации лесных угодий, Лесное управление принимает во внимание пожелания и потребности местного населения, экологических служб, предпринимателей и пр.

Хозяйственный фактор также играет немаловажную роль. Лесное управление является крупнейшим в Финляндии продавцом древесины. Помимо продажи непосредственно леса налажены и другие виды бизнеса, такие как производство семян и саженцев, продажа почвенных компонентов и туристический сервис.

В основе деятельности Лесного управления лежит спланированное использование различных лесных районов, при котором территории взаимно дополняют одна другую, и один вид предпринимательской деятельности пересекается с другим.

Так происходит и в сфере туристического бизнеса. Например, вошедшие в моду АТВ—туры запрещено устраивать в заповедных зонах. Это можно делать лишь в зонах хозяйственного использования. Поэтому производственную деятельность приходится увязывать с организацией туризма.

Одной из основных целей деятельности Лесного управления является сбережение леса. Площадь государственных лесов, находящихся в хозяйственном использовании, составляет 3,6 млн гектаров. Из них шестая часть спланированно выведена из производственного цикла. Вырубка в них либо прекращена полностью, либо ограничена. Это делается по разным причинам. Ими могут быть: восстановление леса, сохранение саамской культуры или поддержка оленеводства. В любом случае, объем вырубки леса на государственных территориях всегда оказывается ниже максимально возможного уровня. В результате, государство теряет ежегодно 50 млн евро. Но, принимая во внимание далеко идущие перспективы, можно быть уверенным, что подобные потери окупятся.

Согласно разработанной программе защиты леса, часть государственных хозяйственных лесов переводится в категорию заповедных. Так, в минувшем году на юге Финляндии в разряд заповедных включены 10.000 гектаров леса.

Лес служит и решению социальных вопросов. Лесное управление уделяет большое внимание решению проблемы трудовой занятости на подведомственных территориях. Особая забота проявляется о тех лесных регионах, где уровень безработицы наиболее высок. Чтобы обеспечить людей работой, порой используются методы, идущие в противоречие с принципами рыночной экономики. Например, в некоторых районах Лапландии около 90 процентов вырубки леса производится лесорубами вручную, без использования лесоуборочных машин. Это несколько повышает производственные издержки, но снижает уровень безработицы в конкретной местности.

Использование государственных лесных массивов в Финляндии является примером такого подхода к решению экономических задач, при котором помимо производственных показателей во внимание принимаются и многие другие жизненно важные факторы.

Андрей Карху