Гарантия защиты

О состоянии социального обеспечения в Финляндии в период экономической нестабильности.

Сейчас в Финляндии постепенно отвыкли от применения термина “страна всеобщего благосостояния”. Постоянно усиливавшиеся экономические проблемы и неэффективное, с точки зрения общественных интересов, использование госбюджета привели к тому, что социальные проблемы в государстве стали обостряться.

Действительно, трудно говорить о всеобщем благополучии в стране, которая по обеспеченности населения врачами находится на 47 месте в мире, уступая в этом плане даже Монголии. Ожидание приема у врача—специалиста может длиться в нынешней Финляндии месяцами, а визита к дантисту можно ждать полгода и более.

Стал слабее и такой важный фактор благосостояния общества, как безопасность. В 2000-х годах уровень преступности постоянно возрастал, а численность полиции оставалась на прежнем уровне или даже уменьшалась. В результате, сегодня на каждые 100 тыс. населения в Финляндии приходится в полтора—два раза меньше полицейских, чем в Швеции и в Норвегии, хотя криминогенная обстановка у соседей ничуть не хуже, чем на территории финского государства.

Однако, несмотря на все это,  говорить о крахе системы, обеспечивающей социальное благополучие в Финляндии, ни в коем случае нельзя. Одной из отличительных черт финского общества издавна было внимательное отношение к самым слабым. Больные, престарелые, инвалиды всегда находятся здесь под защитой и получают реальную помощь. Причем данный принцип действует независимо от состояния дел в экономике.

Вот и сегодня, когда страна переживает не лучшие, с экономической точки зрения, времена, система социальной защиты продолжает действовать так же эффективно, как и раньше. В этом смысле  Финляндия может по—прежнему служить примером для большинства стран мира. Больные, инвалиды и люди преклонного возраста остаются в центре внимания общества и получают все необходимое в плане ухода и достойного существования.

Дома престарелых в Финляндии остаются одними из лучших в Северной Европе. Как правило, они представляют собой пансионаты, все обитатели которых проживают в отдельных квартирах, где, как минимум, имеются одна комната, кухня и туалет с душем.

Каждая такая квартира — это дом со своим почтовым адресом. Отличие от обычных многоквартирных домов заключается в том, что жители пансионата обеспечены постоянным уходом со стороны профессионально подготовленного персонала. К тому же, к услугам проживающих сауны с мойщиками, физиотерапевты, специалисты по уходу за ногами, медсестры и др. Каждого клиента, по мере необходимости, посещает врач.

Нужно подчеркнуть, что достойный уровень ухода получают все обитатели дома престарелых, независимо от размера их банковского счета. Система финансовго обеспечения устроена продуманно и действует гибко, так что  малообеспеченные клиенты имеют возможность получать все необходимые лекарства, такой же уход и такое же питание, как и их более состоятельные ровесники. Различие может заключаться лишь в количестве карманных денег, остающихся в личном пользования обитателей дома престарелых.

Конечно, политика экономии средств, в той или иной мере, коснулась и системы социального обеспечения. В ней происходят изменения. Но они направлены, в первую очередь, на повышение эффективности работы системы. Речь не идет об экономии за счет рациона питания или качества ухода за больными  и престарелыми людьми.

Похоже на то, что многие финские дома престарелых скоро канут в прошлое. Во многих местах Финляндии начинается переход от системы пансионатов к уходу на дому.

Это должно привести к экономии средств, которая не будет болезненной для самих стариков. Ведь в психологическом плане проживание в собственной квартире для большинства пожилых людей является более приемлемым вариантом существования, чем пребывание в дом престарелых. Какими бы прекрасными ни были условия обитания в пансионате, дом есть дом.

Система ухода за стариками на дому уже имеет в Финляндии довольно долгую историю и является, в целом, отработанной. Большинство престарелых людей имеют качественное благоустроенное жилье, позволяющее обеспечить необходимый уровень ухода. Его осуществляет профессионально подготовленный персонал.

В программу ухода входят контроль за приемом лекарств, гигиеническое обслуживание, контроль за уровнем давления и  за содержанием сахара в крови, а также поддержание чистоты в квартире и др. При необходимости на дом к клиенту приходит медсестра. Организуются и  врачебные осмотры.

В зависимости от состояния здоровья клиента, визиты к нему на дом могут осуществляться с разной периодичностью: от двух раз в неделю до четырех—пяти раз в сутки.

Домашний уход в скором времени станет главной формой обслуживания людей, нуждающихся в повседневной помощи. Стационарные заведения в будущем сохранятся лишь при уходе за очень старыми людьми, за стариками, страдающими ослаблением памяти, за душевнобольными и за инвалидами.

Как бы ни изменялась система ухода за тяжело больными и старыми людьми в Финляндии, существует уверенность, что она останется действенной, независимо от экономических передряг. Гарантией высокого уровня социальной защиты является здоровая атмосфера в обществе, где забота о ближних, особенно о слабых, является делом естественным и привычным. Это более всего ощущается в работе персонала, непосредственно занятого в процессе оказания помощи нуждающимся.

В большинстве случаев персонал отличают ответственность и участие в судьбе подопечных. Здесь не наблюдается пренебрежения к клиентам или преднамеренная халатность, не существуют грубость или начальственные тона. Каждая деталь, относящаяся к самочувствию клиента, его настроению, особенностей его диеты, служит предметом наблюдения, учета и обсуждения среди персонала.

С. Васин